共青团成都市委文件

成青发[2007]5号

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共青团成都市委关于印发

《共青团成都市委2007年工作要点》的通知

共青团各区（市）县委，各直属团工委，市属各机关、企事业单位团委（总支、支部），各大学、中专、中学团委：

现印发《共青团成都市委2007年工作要点》，请各级团组织结合本地、本单位实际，认真学习，切实加以贯彻落实。

特此通知。

附件：《共青团成都市委2007年工作要点》

共青团成都市委

2007年1月29日

共青团成都市委2007年工作要点

2007年成都共青团工作总的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻党的十六届六中全会、市委十届七次全会、团省委十一届六次全会精神，紧紧围绕市委推进城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，立足青少年最关心、最直接、最现实的问题，不断提高动员青年、教育青年、服务青年的能力和水平，推进共青团工作的品牌化、项目化、社会化发展，团结带领广大团员青年为构建和谐成都作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十七大和市第十一次党代会胜利召开。

一、加强和改进青少年思想政治工作

坚持用科学理论构筑青年的精神支柱。引导青年认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，使马克思主义中国化的最新成果真正深入头脑，转化为广大青年的自觉行动。引导青年充分认识社会主义核心价值体系的重要地位和作用，全面准确地理解其深刻内涵，进一步增强青年的使命感和责任感。以团干部、大学生和各条战线的优秀青年为重点，加强理论培训，着力发展大学生理论社团，培养一批政治坚定、素质全面、分布广泛的青年骨干队伍。坚持理论联系实际，把贯彻落实科学发展观与引导青年投身城乡统筹科学发展、构建和谐成都等重大战略部署结合起来，帮助青年学以致用。

大力开展主题教育实践活动。抓住党的十七大胜利召开、香港回归祖国10周年、建团85周年等重大时机，开展“一生忠诚跟党走”主题教育实践活动，大力弘扬以爱国主义精神为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。继续推进社会主义荣辱观学习教育活动，加强青少年社会公德、职业道德和家庭美德教育，深化“三下乡”、“四进社区”等主题实践活动，在全社会引领知荣辱、促和谐的文明新风尚。开展廉政文化进校园活动，通过读廉政格言警句和书法、征文、漫画比赛等方式，帮助青少年筑牢思想防线。以体验教育为基本途径，深入开展“民族精神代代传”、手拉手等思想道德体验教育活动，帮助少年儿童养成良好的道德习惯。大力选树具有时代特点的优秀青少年典型，继续开展十大杰出青年、十佳少先队员等评选活动，充分发挥典型的示范导向作用。

加强青少年思想动态调研和舆情工作。认真做好青少年思想引导工作，密切关注青少年思想动态，准确把握青少年思想脉搏，引导青少年特别是面临较多困难的青少年群体正确认识各种社会问题的热点、焦点事件，认真做好青少年群体在学习、就业等方面出现矛盾的疏导工作。切实把握下岗青年、残疾青少年、“留守学生”等特殊困难青少年群体的思想动态，及时反映他们的愿望和诉求，帮助他们办实事、解难事。重点加强对外来务工青年、无业青年、问题青少年等群体的调研，疏导思想困惑，积极开展对策研究，切实维护社会稳定。

二、团结带领青年为城乡统筹科学发展作贡献

扎实服务“三个集中”和“三大工程”。推进青春建功新农村行动，加大农村青年典型的培养力度，积极为农业产业化带头人、科技兴农带头人等农村各类青年带头人提供管理、技术和资金等方面的服务。推进志愿服务新农村建设工作，充分发挥西部计划、一村（社区）一名大学生计划志愿者的宣传、带动作用，继续深化暑期大中学生千人百队科技进村入户专项行动。进一步推动校县互助、企县互助、县县互助，提升“银团互动”的工作实效，巩固以城促乡、城乡互助的工作机制。围绕乡风文明和村容整洁，深入开展乡村青年文化节等群众性精神文明创建活动，引领农村文明新风。围绕农村发展环境建设，进一步深化保护母亲河行动，以岷江、沱江上游地区为重点，开展环保宣传、水文监测、植绿护绿活动，新建一批青年林、青年绿色劳动营。

引导青年积极投身“三新”突破年。实施青工素质登高计划，采取集中培训、实地培训、远程培训相结合的方式，通过选调青年岗位能手、成立“老师傅服务团”、开办“青工夜校”，培训各类青年技能型人才1.5万名；大力实施青年农民素质提升计划，依托转移就业培训基地、青年示范基地、青年中心，开展各种实用性技能培训，帮助农村青年提高增收致富本领，全年新建培训基地10个，培训农村青年1万人，切实为推进产业发展提供青年人才支撑。继续实施青工技能振兴计划，充分发 挥青年突击队在重大产业工程中的模范带头作用，动员企业团组织针对生产经营特点和需求，广泛开展岗位练兵、技术比武活动。围绕增创服务业新优势，切实发挥“青字号”品牌的带动作用，重点实施青年文明号无障碍服务计划，集中培训手语导服人员300名，首批设立无障碍服务窗口300个，着力促进服务业升级。

大力激发青少年的创新活力。承办“中国青年科技精英成都行”，以“科技创造价值·创业引领未来”为主题， 组织开展科技精英高校创业访谈、高新产业对接、社区科技服务等活动，营造良好的创新氛围。继续推进以技术创新、管理创新、营销创新和服务创新为主要内容的青年创新创效活动，鼓励青年职工开展各种形式的自主创新。深入开展青联服务团进企业、进农村、进园区活动，积极探索科技服务活动长效机制。加强高校与高科技领域、企业间的互动合作，促进人才与用人单位、项目与市场的有效对接。继续做好全国“挑战杯”课外学术作品大赛及全省中学生“亿利达”发明奖的组织、辅导和申报工作，培养广大学生参与科技创新的兴趣和习惯。

三、积极投身和谐成都建设

促进城乡志愿服务深入发展。实施“双基”工程，加强志愿服务基层建设和基础建设。落实市委市政府惠民行动专项目标，在100个社区建立标准化志愿服务站，拓展志愿服务基地，着力打造志愿服务供需对接平台。推动出台大型赛会志愿服务和志愿者注册管理制度，坚持不懈地推进志愿文化建设。推进志愿者组织建设，发展各类志愿者团队，不断扩大志愿者队伍。继续实施社区志愿服务和谐行动、大学生志愿服务西部计划、一村（社区）一名大学生计划、大型赛会志愿服务计划、志愿者海外服务、支教扶贫接力计划、“青春红丝带”行动等志愿服务活动，不断扩大志愿服务影响力，构建全社会参与的城乡志愿服务体系。

加强青年文化建设。以建设和谐文化为重点，针对青年文化需求和发展特点，引导青年积极投身和谐社区、和谐村镇、和谐校园等创建活动，推动形成和谐有序的社会氛围。倡导学习文化，深化青少年新世纪读书计划，开展优秀图书推荐和青少年读书征文、青少年读书节活动，在青少年中形成良好的学习氛围。营造感动文化，开展“感动成都”青春故事寻访活动，围绕“感动”主题征集和宣传青少年身边的感动故事、交流感动体会，引领社会文明新风。规范网络文化，开展最受青少年喜爱的绿色网站推介活动，公布青少年最喜爱的门户网站等，引导青少年健康上网。

加大未成年人保护和预防青少年犯罪工作力度。在各区（市）县开展爱心接力棒巡讲，进一步扩大12355热线的社会影响。开展“每月关注”爱心活动，每月针对一类弱势青少年进行重点关爱。提高热线服务质量，规范志愿者队伍管理，提高志愿者队伍整体服务水平。以《中华人民共和国未成年人保护法》为重点，在广大青少年中加强法制宣传。全面开展市级优秀“青少年维权岗”复核与检查，认真开展未成年人维权行动月活动。充分发挥各级关工委的重要作用，着力提升“关爱工作团”的工作实效，促进青少年全面成长。在全市启动社区青少年信息管理系统，实施社区“导航工程”，净化青少年成长环境。

四、竭诚服务青少年成长发展

切实促进青年就业创业。探索建立青年创业的专业化指导体系，建立一支专家辅导团队、一个风险投资支持机制、一套培训体系、一个中介信息平台，扶持一批创业典型。加大对大学生就业的指导，创新推进“创业成都”活动，尝试开展SYB培训进校园，推进大学生就业实习工作。深化农村青年创业就业转移服务，通过各级团组织互动，开展“工岗快递”进农民新区。大力扶持青年创业，继续举办城乡青年1+1创业大赛，培育扶持优秀创业典型，大胆走与风险投资相结合的道路，吸纳更多的社会资金和民间力量为青年创业服务。积极争取中国青年创业小额贷款项目，在二三圈层区（市）县试点，支持困难青年自主创业。

扎实服务有特殊困难的青少年群体。加大服务进城务工青年的工作力度，通过就业技能、安全生产、职业道德、法律法规等培训，提高综合素质和就业能力，积极帮助他们解决工资拖欠、子女入学、劳动保障等问题。加大服务“留守学生”工作力度，建立志愿者帮扶的长效机制，积极动员社会各界解决留守学生的实际困难。加大对贫困和残疾青少年帮扶力度，通过社区关爱、手拉手等活动，为他们学习、生活提供有效支持。拓展希望工程筹资渠道，开展经常性志愿者劝募活动，继续实施希望工程爱心格子等助学项目，全年帮扶贫困学生5000人。

巩固和扩大青年爱国统一战线。进一步扩大成都青联的影响力，成立成都青联上海分会，吸纳50名在沪的成都籍优秀青年和上海各界优秀青年加入分会，增补40名民主党派青年、党外青年知识分子和非公经济等领域的优秀青年加入青联组织。进一步增强成都青联的凝聚力，加强与各类青年社团的联系，深入研究青年社团、中介组织、高新技术企业青年和海外归国留学人员的需求和特点，充分发挥其优势，服务更广泛的青年群体，不断巩固青年爱国统一战线。针对青联委员的特点，提升“青联沙龙”的品质，以联谊阵地的形式进一步加大对青联委员的服务力度。

五、大力加强团的自身建设

全面推进党建带团建工作。建立完善基层党建带团建工作机制，召开全市基层党建带团建工作会议，出台《关于落实和加强成都市基层党建带团建工作的意见》。深入开展“五四红旗团委”和团建先进单位“三级联创”活动。加强团建创新，全面落实《关于在全市工业集中发展区和农民集中居住区加强团的建设的意见》，今年内各区（市）县和高新区符合条件的工业集中发展区和农民集中居住区建团率达100%。加大各类新经济组织、行业协会建团示范工作，探索社团组织建团试点工作，进一步扩大对流动团员和青年的覆盖面。

大力推进规范化服务型机关建设。加强制度建设，进一步规范团内表彰评优机制，健全工作考核指标体系，推动目标工作的常态化管理，初步建立服务对象参与的共青团重点工作评估的机制。进一步优化工作流程，简化对外服务、评审等程序，明确跨部门工作流程，优化部门内部工作流程。加强团的信息化建设，整合成都共青团等团属网站资源，提高服务和宣传力度；完成机关内网开发和建设，逐步推行团内电子政务服务，提高机关服务效率。

切实加强队伍建设。积极探索团干部选拔、培养、使用、推荐新机制，坚持把优秀青年选拔到团干部队伍中来，把德才兼备的优秀团干部推荐到党政工作岗位上去。加大“双推”工作力度，促进一批优秀团员青年脱颖而出。加大团员队伍教育培训力度，在广大团员中开展“共青人精神大讨论”，进一步增强团员的光荣感、责任感、使命感，提高团员队伍的政治意识和先进意识。在全市团组织中开展以树立共青团事业观为重点的团干部作风建设，进一步增强共青团的服务力、凝聚力和创造力。

履行好“全团带队”的职责。认真贯彻落实市第五次少代会精神，制定实施《推进成都市少先队工作协调发展的工作意见》，充分发挥少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用。着力建设好少先队辅导员和工作者队伍，为少先队工作提供切实支持，创造更为有利的条件。重点加强城市社区和农村少先队组织的建设，指导少先队组织以少年儿童为本，按照实践育人的要求，开展丰富多彩的体验教育活动，服务少年儿童健康快乐成长。

进一步加大团属事业发展力度。加强团校事业的发展，创新培训形式，拓宽办学领域，努力提高师资队伍的业务能力，积极开展继续教育和职业技能培训。加强青少年校外活动基地建设，市青少年活动中心新区建设取得突破，中央展览活动区整体开放。推动青少年事业发展中心社会化发展，建立青年创业的专业化促进机制，扩大青少年教育网站和《今日少年》的影响力，不断拓展服务青少年的领域。